本报长沙讯 近日，湖南省邮政管理局，湖南省发展和改革委员会联合印发《“十四五”湖南省邮政业发展规划》（以下简称“规划”）。到2025年，全省邮政业务收入超过375亿元，快递业务收入超过270亿元，累计新增就业超过2万人。构建遍及城乡、联通世界的寄递服务网络，与制造业融合发展的示范引领作用凸显，对湖南产业升级、产业内分工协作和参与区域一体化建设的支撑作用显著增强，邮政业在湖南省经济社会发展中的基础性战略性先导性作用更加突出，在全国邮政快递枢纽网络中地位进一步提升。
配图/CFP
同城快递基本实现24小时内送达
根据《规划》，湖南将深度衔接综合交运体系，与公路、航空和铁路多种运输方式高效衔接，干线运输中甩挂运输比例明显提高，运输集约化程度提升。国际寄递通道更加顺畅，邮政普遍服务网络稳定运行，快递末端网络更加完善，全面实现村村通快递。
协同推进农村“客货邮”融合发展试点，打造农村综合服务平台，融入农村一二三产业发展。率先实现“快递入园”全覆盖，形成端到端的现代供应链能力。自动化、智能化水平明显提升，无人机无人车投递推广。
农村地区投递频次和深度持续增强，邮政普遍服务满意度稳步改善，快递服务满意度进一步提升。同城快递基本实现24小时内送达，省内主要城市基本实现次日达，与国内重点城市基本实现次日达。邮政业绿色安全发展水平稳步提升。
吸引一批寄递企业将区域总部或功能总部落户湖南，建成一批技术研发应用中心及孵化基地，在全国邮政领域的影响力显著增强。支撑农产品销售超过360亿元，支撑网络零售额超过3000亿元，行业财税收入年均增幅超过10%，快递经济模式显现，产业和区域辐射带动能力明显增强。
力争到2035年，湖南基本建成邮政强省，深度融入现代综合交运体系，市场规模体量和发展质效大幅提升，产业辐射带动能力显著增强，实现网络通达全球化、设施设备智能化、发展方式集约化、服务供给多元化、治理能力现代化，快递经济显著。
加快长沙全球性邮政快递枢纽建设
《规划》提出，湖南将构筑“一核三带五辅多点”总体空间布局：“一核”即长株潭邮政快递核心增长极，“三带”是京广、沪昆和渝长厦寄递物流集聚发展带，“五辅”以长株潭都市圈为中心，2小时高速圈为半径，扩大对岳阳市、衡阳市、常德市、益阳市、娄底市等区域的辐射带动力。“多点”即在邵阳、怀化、郴州、永州、益阳、常德、湘西、张家界等地建设市级邮政快递集聚中心。
“在长沙建设临空快递物流集聚区，新建改建5个以上处理中心，新建5个以上电商产业园区、智能仓储中心、临空产业基地和产业园区，总投资金额超过100亿元。”加快长沙全球性邮政快递枢纽建设，协调将长沙全球邮政快递枢纽纳入长沙空港型国家物流枢纽建设范畴，吸引重点快递企业将区域总部和功能全国总部落户长沙，发展总部经济。在长沙、衡阳、岳阳、怀化枢纽布局建设一批快递物流集聚区，促进设施和功能集聚，吸引带动关联产业协同布局，打造“寄递枢纽+关联产业”集群。此外，加强快递物流基础设施改造提升，提升自动化智能化水平，叠加智能仓储、产业孵化、供应链管理等服务功能。结合湖南各地特色产业分布和邮政快递空间布局，打造一批电商快递集聚区、现代供应链应用集聚区、展销快递集聚区、跨境寄递集聚区、县域特色快递集聚区等。推进快递经济区建设，探索以寄递为主导的产业协同布局发展模式，加快产业园区建设。推进邮（快）件处理中心智慧化升级改造，建设智能仓储中心，提升枢纽处理能力。鼓励寄递企业参与冷链物流基地建设，依托快递物流园区建设冷链仓储设施。
《规划》还提出了“十四五”时期七项重点任务。加强基础设施建设，促进功能集聚；衔接综合交运体系，深化交邮融合；促进产业深度融合，培育增长动力；提升邮政服务水平，巩固邮政事业；推动行业创新发展，厚植发展优势；推广绿色技术模式，助力绿色发展；提升行业治理效能，促进安全发展。
潇湘晨报记者陈张书
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