2023，美国究竟想做什么？彻底解决霸权挑战者，美国梦想的全新秩序

2022，一个动荡不安的年份。

这一年，全世界的上市公司都不得不承认，美联储主席的一个用词，甚至一个表情对股价的影响远比公司的财报更加重要。

整个欧洲认识到了，美国总统的一项决定能从何种程度上影响它们的未来。

我们则深刻地体会到了，即使是再坚实的堡垒，失去了团结也可以从内部攻破。

当危机来临之时，世界终于坦露出了最真实的模样：它更底层的代码是暴力，在暴力的基础之上才有政治，在政治所提供的秩序框架之内才有经济、文化乃至一切。

这也引出了当前世界两个最基本的事实：一是如今的世界秩序是最 *** 力的拥有者美国一手塑造的；二是美国对于亲手塑造的这套秩序已经心生不满，要拼力改变。

动荡的2022年，便彰显了美国不惜一切代价，寻求改变的坚定决心。

比起普京防守意味十足的“我们不需要一个没有俄罗斯的世界”，拜登展现出的野心显然更加具有进攻性：一个美国不再称霸的世界，便是不值得存在的！

一个无奈的事实是，美国强大的存量实力决定了，它的意志还将在可见的未来持续搅动这个世界。

于是，一个问题就显得无比重要：美国想要的新秩序，究竟是什么？

1. 帝国同心圆

从著名的伦敦塔桥向北方向眺望，可以看到一片高楼林立的现代都市区：伦敦金融城。这片只有1.12平方英里的区域与附近的金丝雀码头一起，构成了伦敦的金融中心。其中，保险业集中于城市的东侧。

位于莱登霍尔大街78-79号大楼的国际保赔协会，联合了美、英、卢森堡等国的13 个全球更大的船舶保险公司，共同为全球约 90% 的船舶吨位提供远洋运输保险。

假如没有它们提供的保险服务，很多港口甚至不会允许货轮停靠。因为一旦发生货船失事，石油泄漏等意外，因环境污染造成的索赔可能高达几十亿美元。

一个国家要想加入国际贸易几乎必须依赖远洋运输，从而不得不接受国际保赔协会提出的商业规则。

每一年，国际保赔协会的13个会员组织都会协商和沟通对于不同航线如何报价，并在年度财务报表中披露其平均费率。影响费率的因素不仅包括地震、海啸等自然灾害，还包括战争、经济、政治等原因造成的社会风险。

这就造成了一种带有歧视性的结果：对于越是需要发展的贫困落后国家，保险费率就越高，更高和更低的差别可以达到5倍以上。

这还仅仅是保险费一项。

由于美国及其西方盟友是当今“全球自由市场”规则的制定者，它们统辖了从现货到期货，从定价到支付，乃至于货币、融资、保险等几乎全部领域的基础设施。

假如世界经济是一场足球比赛，相当于裁判、球证、旁证、主办、协办等所有单位全都是由美国及其盟友控制。

如果将现在所谓的“全球自由市场”中的国家排成一个同心圆，美国无疑处于最中心，英国、欧盟、日本等处于次中心，其余国家按照发展程度和与西方的关系远近依次向边缘排列。

越靠近中心区域的国家，越能在国际贸易中享受低息资金，便宜的交易费用等更优惠、更便利的发展条件。

相反，靠近边缘的国家，就必须忍受更高息的贷款和更高的交易费用，以及很可能会随之附加的苛刻政治条件。

这就造成了中心和边缘国家经济发展的负担不同，难度不同。一个最明显的例子是，尽管亚洲已经是全球更大的能源消费市场，但是直到去年，运往亚洲的原油和天然气仍然要支付高于美国和西欧的溢价。

在此前的“全球自由市场”中，这种“中心和边缘”之间的隐性歧视，是美国用来确保其中心地位不受挑战的重要保证。

之所以说是“隐性歧视”，是因为其中的很多规则是由市场自发形成的，例如不发达国家的港口基础设施往往不够完善，更容易发生事故，因此保险公司有比较充分的理由收取更高的保险费率。

不过，所有的规则至少在名义上仍然是平等的。只要改善了港口的状况，得到了保险集团的一致认可，它们也会同意调低费率。

美国更多是凭借着先发优势，在秩序中占据了中心位置。理论上，处于次中心或边缘地带的国家，仍然有机会通过努力向中心移动，乃至挑战美国的地位。

但是，美国不会真的允许这样的事发生。当隐性的规则歧视逐渐无法制约挑战者时，美国选择了修改底层规则。

2022年发生的一系列完全背离市场原则和商业逻辑的政治行动，便是美国主导下的尝试。例如将俄罗斯银行踢出SWIFT系统，为俄罗斯石油和天然气设置价格上限，对于运输高于限价的船只拒绝提供远洋保险等等。

通过在俄罗斯和西欧之间竖起一道政治壁垒，原来在同心圆秩序中处于次中心地位的西欧，突然间丧失了原有的特权，不得不承受巨大的能源价格负担。

相反，原来处于更加边缘地带的地区性强国，例如印度，则通过充当俄罗斯和欧洲之间的第三方，间接提高了地位。

但是由于这些地区性强国并不构成美国的主要对手，类似的附带结果是美国可以接受的。

可以预见，为了将欧洲长期摁在全球经济的不利位置，长久地削弱其挑战美国地位的可能性，俄乌冲突必然会长期化，变成反复发作的溃疡地带。

当然，美国的打击目标不止欧盟和俄罗斯。美国在欧洲成功，只是它在全世界范围内进行秩序改造的一次预演。

2. 枢纽型帝国

2020年10月，世界博览会来到了阿联酋迪拜。这是世博会170年以来之一次走进中东地区。为了让人们了解 *** 文明，迪拜主办方在三大主题展馆之一准备了一场跨越时空的演示。

通过全球更大的升降平台，一群 *** 古建筑呈现在游客面前。它们的原型是九世纪位于巴格达的智慧之家。

这是整个迪拜世博会展示的唯一一段古代 *** 文明历史，也是 *** 人心目中最值得骄傲的一段黄金岁月。

762年，阿拔斯王朝哈里发*将首都迁至巴格达，并在那里建造了一座宫殿图书馆，取名为智慧之家。

此时的 *** 帝国疆域辽阔，横亘在东西方文明之间。由于当时的海运技术不够发达，东西方的贸易主要依赖陆上通道，也就是著名的丝绸之路。

繁忙的丝绸之路帮助这个在沙漠之上建立的国家成为了繁荣的商业帝国。

来自中国的造纸术、丝绸、瓷器，来自印度和古希腊的哲学典籍，都汇集到了巴格达，促成了这里的经济和文化繁荣。

到了九世纪下半叶，智慧之家成为了全球更大的藏书库，汇集了当时世界领先的技术和知识。

与美国主导的同心圆结构的世界秩序不同，此时的 *** 帝国属于典型的枢纽型帝国。由于亚洲和欧洲的核心文明区域距离非常遥远，无法直接交流，横亘在两者之间的 *** 帝国控制了两个区域之间交流的通道，从而获得了丰厚的利益。

如果说 *** 帝国曾经的兴盛，得益于东、西方文明在地理位置上的隔绝，那么美国成功打压欧洲和俄罗斯的做法，就是在它们之间建立了一种政治上的隔绝，让它们不再能正常进行经济交流。

那么更进一步，通过在世界各主要经济体之间建更多的政治隔离墙，阻碍它们进行自由贸易，美国能否成为像 *** 帝国一样的枢纽型帝国呢？

至少在亚太地区，美国这样做的理由有三个：

一是，美国需要中国不断为它生产廉价的商品，因而不可能与中国全面断绝经济联系。

二是，美国要打断中国的科技发展和产业升级，就必须阻断中国与美国及其盟友在高科技相关产业方面的交流。

三是，美国已经通过在俄欧之间建立政治隔离墙，中断了俄欧之间的经济联系。这一成功案例，会鼓舞美国的决策者在亚太地区复制这套方法。

实际上，2022年也是美国频繁对中国发动科技封锁的年份。仅仅去年一年，拜登 *** 就签署了至少6项封锁中国高科技发展的法案和政令，其中还包括了禁止美国人为中国半导体企业工作等前所未有的措施。

但是，美国在欧洲和亚洲的盟友，配合的积极性并不高。除了英国非常热心，只有日本和荷兰宣布，将部分采纳美国推出的大规模对华限制措施。

假如美国对盟友的配合程度不满意，未来美国很可能会效仿在乌克兰的做法，在亚太地区制造一场局部冲突，强迫它的西方盟友站队，在亚太地区建立一道隔离墙，封锁中国与世界在高科技产业方面的交流。

与乌克兰局势一样，美国也会想方设法将这场冲突长期化，因为它需要的仅仅是一个建墙的借口。

而且，与以往把制裁当成临时手段不同，美国这次的目的是彻底废除此前制定的“全球自由市场”规则，通过在世界各大经济体之间建立政治隔离墙，将全球划分为不同的经济隔离区，然后采取更有针对性的歧视性贸易政策，甚至只允许它们发展美国指定的产业。

一旦成功，美国就可以一劳永逸地解决潜在挑战者的问题，在新的世界秩序中永远称霸。

然而，历史已经一再证明，王权不会永恒，因为再强大的帝国也存在极限。

3.帝国的极限

1517 年 1 月 22 日，奥斯曼帝国第9任苏丹塞利姆一世率领大军，抵达开罗附近的瑞达利亚。马穆鲁克王朝末代苏丹图曼·贝伊二世，率领亲卫队进行了最后的绝望抵抗。

但是，强大的奥斯曼军队在火炮的数量和质量上都更胜一筹。第二天，奥斯曼帝国的军队进入首都开罗，马穆鲁克王朝灭亡。

接着，奥斯曼帝国占据了也门的亚丁港，控制了埃及经红海水域至印度洋的贸易通道。此时的奥斯曼帝国终于彻底控制了东地中海的海上枢纽，掌握了东、西方贸易的通道，步入了极盛时期。

然而，尽管占据了同一片疆域，奥斯曼帝国并没有成就像 *** 帝国一样的辉煌，而是盛极而衰，逐渐落后于欧洲的发展。

因为早在1511年，葡萄牙殖民者已经攻占了马六甲，开辟了从大西洋到东方的新航线。在接下来的数百年中，欧洲的商贸中心从地中海转移到了大西洋沿岸，绕过了奥斯曼帝国控制下的贸易网。

这便是枢纽型帝国面临的难题：地理上被隔绝的经济体为了自身利益，有充足的动机发展新的航线，绕开帝国的限制。

在8世纪，东西方的地理隔绝是由于当时远洋航行技术的不足以及地理知识的匮乏， *** 帝国只需要控制住关键的地理位置就可以维持自己的地位。

进入21世纪，地理上限制已经不存在，美国可以用来维持政治隔绝的工具主要有三个：一是通过掌控全球舆论，在不同国家之间竖立起价值观壁垒；二是美国深度控制了全球贸易赖以运转的基础设施；三是美国遍布全球的军事力量。

以美国的欧洲盟友为对象，这三个工具可以引出三个问题：

之一，为了与美国推行的价值观保持一致，欧洲人愿意忍受自己的生活水平下降多少？

配合美国的封锁政策，必定会影响欧洲的经济发展。就在刚刚过去的12月，受能源价格和通胀水平上涨的影响，英国医疗、铁路等多个行业陆续开启大规模 *** 潮。法、德两国也发生了不同规模的 *** 活动。2023年，我们可以继续观察，这个世界的基础运行法则究竟是唯心的还是唯物的。

第二，欧洲是否有能力绕过美国限制，与贸易伙伴另建一套的基础设施？

实际上，欧洲已经在部分领域这么做过。2018年，美国总统特朗普宣布单方面退出伊核协定，欧洲就开发了一种帮助欧洲企业绕过美元体系，与伊朗进行正常贸易的结算工具，“贸易往来支持工具”（INSTEX）。

2020年1月，英、法、德宣布启动INSTEX机制。比利时、丹麦、荷兰等5个欧洲国家也陆续加入。可以看出，欧洲要绕开美国缺少的并不是技术，而是违抗美国意志的决心

第三，假如前两道防线都崩溃了，美国会不会利用强大的军事能力强行对世界进行分割？

军事能力是美国最后的王牌，也决定了帝国能力的极限。假如从价值观和技术工具上都无法实现其目的，美国仍然有一个选择，通过部署导弹甚至核武器，将欧洲和亚太变成军事对峙的前线，将政治隔离升级成军事隔离。在军事能力上，欧洲国家几乎没有一个有实力对抗美国的军事意志。

美国会不顾世界安全，执意这么做吗？让我们祈愿世界和平的同时，严阵以待吧！

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